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【基层“睛”彩】樟树:深入推进简易公开听证 让群众信访“第一站”变成矛盾化解“终点站”
时间:2023-04-18  作者:  新闻来源: 【字号: | |

近年来,樟树市检察院大力践行新时代枫桥经验,坚持把简易听证作为化解社会矛盾、促进社会治理、落实司法为民的重要举措,切实增强人民群众司法获得感、幸福感、安全感。2022年,该院共对30件信访事项组织开展简易听证工作,同比上升500%,通过听证化解信访事项矛盾,有力促进司法办案政治效果、法律效果、社会效果相统一。

1.高位推动 促进简易听证常态化

工作中,该院坚持高位推动,促进简易听证常态化。组织全院深入学习《信访工作条例》,深刻认识到检察听证既是坚持和发展新时代“枫桥经验”的生动实践,又是以诉源治理促国家治理的能动履职,自觉把讲政治要求落实到为民实践中。对立案监督、刑事申诉、国家赔偿三类重点信访案件,实行领导包案,做到“应听证尽听证”,以“关键少数”引领信访一线攻坚。2022年党组书记、检察长许俭示范引领,对2起疑难、复杂的信访案件进行简易听证,其中王某某申请立案监督案件,信访人既是一个70多岁的老年受害人,还是个低保户,该案因为证据的原因,无法查清事实,因此无法得到赔偿。为化解矛盾,听证会上,许俭认真倾听信访人诉求,并耐心地进行释法说理,最终让信访人息诉罢访。

2.积极构建多元矛盾化解平台

同时,该院还积极构建多元矛盾化解平台,在原有10多名的听证员基础上扩充至68名,增加律师、人民调解员的数量,注重发挥人民监督员作用,扩大第三方参与。如徐某某申请执行监督信访事项,该院邀请工商联代表、律师代表、人民监督员作为听证员,还邀请法院执行法官参与,共同对信访人进行释法说理,最终说服了信访人,听证会后一星期,该案的执行工作完毕,实现案结事了人和。与此同时,对首访、首诉、案情简单的案件,该院当场开展实体审查,就地开展简易听证,力争让群众信访“第一站”变成矛盾化解“终点站”。对群众首次来访诉求符合适用条件的,从简、从快办理,努力在导入办案程序之前实现。在受理案件后,由部门领导根据案情复杂程度、审查重点、办案期限等情况,对公开听证案件进行适当分流,实现简案快办、繁案精办,努力以较小的司法成本取得较好的法律效果。

3.坚持“事理、情理、法理”相统一

为提升简易公开听证质效,该院还坚持“事理、情理、法理”三者相统一答疑说理机制,有效降低信访风险。一方面,紧紧围绕案件的事实和证据对当事人进行解答,当场展示相关案件的关键情节和相关证据,还原案件真相,消除当事人的疑惑。另一方面,对信访事项所涉案件,信访人如果对哪个环节有疑点,就由哪个环节的业务部门的责任领导、责任岗位、办案责任人当面向当事人释疑解惑。此外,该院还注重用情理化疑,以当地习俗、观念和生活方式融入答疑说理之中,把合法与合理结合起来,争取当事人情感上的共鸣,化解矛盾纠纷。对于经过听证仍不能息诉化解的信访案件,该院还落实动态跟进,由聘请的各乡镇联络员,依托社区地方力量继续推进矛盾实质化解,全力服务市域现代化治理。