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助力未成年人沐光而行

万载县检察院

多举措擦亮“云帆工作室”未检工作品牌

集全社会之力托举一个孩子，是家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六位一体”未成年人保护工作新格局的鲜明特征。

近年来，万载县人民检察院立足本地实际，积极打造未成年人检察“云帆工作室”工作品牌，不断更新司法理念、完善工作机制、规范未检业务办理、强化监督办案实效，促进“六大保护”共同发力，以实现“1+5>6=‘实’”的最佳效果，全力推动未成年人保护工作深入开展。

该集体于2021年度获评“宜春市三八红旗集体”，2022年度获评“江西省巾帼建功先进集体”和首届“万载青年五四奖章集体”。

创新能动履职，积极构建“六位一体”未成年人保护大格局，探索具有区域特色的未检实践。

2021年，万载县人民检察院诞生了一个特殊的品牌——云帆工作室，并联合团县委、县民政局、县教体局等八家单位创建12309联建保护平台，通过对未成年人遭受不法侵害线索进行研判分级和分类处置，联建单位根据自身职能，对未成年人及其家庭实施必要的经济救助、医疗救治、心理干预、法律援助、司法救助等保护措施，共同发力构建多元救助保护体系，推动未成年人司法工作社会支持体系运行，全面落实“1+5>6=‘实’”的“朝阳事业”目标。

某村一名男孩父亲瘫痪，母亲系精神病患者，从9岁开始便独立生活无人照顾。今年4月，该院收到一条来自团县委移交的线索。

经初步摸排后，云帆工作室立即将该线索向县民政局移送。经了解，从2020年起，该男孩已享受事实无人抚养生活补贴，其两位姐姐在外务工无法照顾到弟弟的生活起居。工作人员随即与县民政局、镇政府、村委会协商，征得该男孩伯父的同意后，决定由其伯父担负起男孩的监护责任，并拟好委托照料服务协议，进一步明确监护责任，在多方努力下，男孩终于有了新家。

平台成立以来，各单位充分发挥职能优势，未成年人保护线索来源得到有效拓宽。目前，已通过该平台受理线索46件次，全部得到妥善处理，解决监护权问题4件次、司法救助13件次。该工作系全省首创，被“江西改革”微信公众号作为全省优秀改革经验进行报道。

教育是最好的预防，预防是最好的保护。

该院积极适应新时代未成年人司法保护工作新要求，创新打造“法治＋心理”宣传模式，将法治宣传教育与心理辅导相结合，通过与万载县社会心理服务中心合作，由学校师生“点菜下单”，针对性地制作相关法治课程，根据不同学龄段、城乡学生群体、留守儿童群体，分别制作宣讲课程，让普法大餐“营养”加倍。

同时，把关爱保护农村留守儿童作为促进社会稳定和儿童健康成长的重中之重，与共青团万载县委联合举办“书香阅读，检护童心——12355青少年法治教育走进童心港湾活动”。由该院青年干警协会“青锋号”的19名法治哥哥、姐姐与全县19个童心港湾、童伴妈妈结对，定期到童心港湾开展活动，推动留守儿童法治意识养成，保障留守儿童权益。

“感谢检察官和心理老师的帮教，你们的帮教，让我认识到了很多……今后我一定遵纪守法、踏实工作。”

近日，郭某满怀感恩之心来到云帆工作室，向万载检察院干警和万载县社会心理服务协会工作人员汇报了帮教以来的心得体会和今后的规划。

在对罪错未成年人开展法治教育时，该院将心理服务、禁毒教育和帮教工作深度融合，通过开展“心理健康团体辅导+家庭教育课堂+法律知识学习”活动，不仅帮助帮教对象树立正确的人生观、价值观，也让参加活动的家长进一步认识到良好的家庭教育和家庭环境是预防青少年违法犯罪、促进社会和谐的关键。“从青涩到成熟；从依赖父母到独立自主；从过去的调皮捣蛋、夜不归宿，到现在知恩图报、知法懂法。感觉自己成长了、成熟了……”一名参加活动的少年敞开心扉，对回归社会重新燃起了希望。

2021年以来，云帆工作室不断延伸触角，在县矛调中心、县公益图书馆、县禁毒教育基地建立法治园地，同时还构建了云上宣传平台“青青我心FM”，助力未成年人法治教育，推广覆盖人次超10万。

作为“枫桥经验”的积极践行者，云帆工作室立足检察职能，以强化家庭教育指导为抓手，拓展内涵外延，着力在防范化解社会纠纷治理上谋思路、下功夫，生动展现了“枫桥经验”的创新实践。

在办理一起未成年人犯罪案件时，检察官发现未成年犯罪嫌疑人小杨在附条件不起诉考验期内与家人产生矛盾，导致帮助教育和家庭教育指导工作陷入停滞。

为帮助小杨化解与家人的矛盾，让未成年犯罪嫌疑人的教育、感化、挽救工作落到实处，检察官将小杨与父亲老杨邀请到县检察院一站式关爱中心开了一场家庭矛盾调解会，并与县社会心理服务队的老师分别与父子进行沟通交流。

经过检察官、心理咨询师的通力合作，积极对监管教育建言献策。最终，父子两人冰释前嫌，家庭矛盾得到有效化解，在检察官和心理咨询师的见证下，父子两人签订了《家庭教育承诺书》。“今后我将深刻反思问题，切实履行监护职责，对孩子严加管教、积极沟通，帮助孩子回归正途、健康成长。”当天，监护人老杨表示。

该院专门建立了家庭教育指导微信工作群，积极引入社工、心理咨询师等专业力量开展精准化帮教、家庭教育指导等再犯罪预防工作。检察官与心理咨询师共同解决家庭监护缺位、法治教育意识淡薄、亲子沟通障碍等问题，对监护人进行实时线上指导，加强沟通，督促和引导罪错未成年人父母正确履行监护职责，构建融洽和谐的亲子关系。截至目前，该院已开展社会调查201次、心理测评和疏导45次、帮助教育315次。

信息化时代，数字检察是检察工作提升监督能力、迈向现代化的“船”与“桥”。

为减少残障未成年人遭受侵害，保障残障未成年人合法权益，该院与省院、市院三级检察院探索构建残障未成年人保护法律监督模型，通过设置侵害残障未成年人案件刑事裁判法律监督、残障未成年人生活补贴监督、残障未成年人护理补贴监督、残障未成年人照料护理补贴监督、残障未成年人教育权监督五个监督点，主动挖掘、查找未落实残障未成年人权益保护的线索，并通过抗诉、制发检察建议、座谈会商等方式跟进监督，定期与残联、教体、民政等单位沟通，全面推进残障未成年人康复治疗、就学、社会救助等保障政策的落实，减少残障未成年人被侵害案件的发生。该模型于今年5月在宜春市检察机关大数据法律监督模型竞赛中获一等奖。

目前，通过初查部分线索，已提出抗诉2件，向有关部门制发检察建议2件。该院在办案中积极探索融合履职新途径，针对初查中发现的有关问题，立案办理行政365体育娱乐场案件，并针对案件中是否涉及民事权益问题积极获取支持起诉线索，不断提升案件办理质效。

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。下一步，万载县检察院云帆工作室将继续能动履职、融合履职，扎实推动未检工作高质量发展，以更加优质的检察履职助力未成年人沐光而行！